解读 | 建设六马路站开工曙光终现？环市东片区更新改造项目启动！

|图：GGvsQQ、liuzhongren、和平西桥张学友

|文：GGvsQQ、和平西桥张学友

毋庸置疑，这是一个振奋人心的好消息——迟迟未能开工的建设六马路站，终于看见了开工的曙光！

改造意愿征询宣传栏

就在昨天，环市东商圈更新改造项目东启动区意愿征询工作正式展开，拉开了广州第一个大规模旧城区城市更新改造项目的帷幕！

穿越市区的12号线、13号线

建设六马路站正是两条线路在市区的交汇点

建设六马路站，12号线、13号线交汇之地，位于越秀黄金地段，占据广州城之中，未来无疑是广州市中心最重要的换乘站之一。

建设六马路最新航拍

然而，略有关注广州地铁新线建设情况的朋友就会知道：目前建设六马路站的建设进度较12号线、13号线的其他车站明显滞后——滞后更是长达1年半甚至以上。

12号线、13号线一年半以来的建设进度对比图

欢迎阅读：广州地铁在建新线建设进度图【2021年6月】

Metro Bay团队从2019年11月开始，每月月初都会制作广州地铁在建新线建设进度图。这20张进度图一对比，我们可以看到：在这一年半以来，12号线、13号线许多车站都“突飞猛进”，取得了众多阶段性的进展。然而，建设六马路站却“风雨不动安如山”，原地停留在尚未开工的最原始状态。

为什么建设六马路站进度竟会如此滞后？原因其实非常复杂。

疫情导致市八医院迟迟未能动拆

首先最重要的原因是疫情的影响，导致位于建设六马路和东风东路交叉口的市八医院迟迟未能动拆，建设六马路站的方案也因此变了又变。

已知的建六站建设方案的变更情况

除了受疫情影响，建设六马路站推进缓慢另一大原因是：建设六马路站建设需要与环市东片区城市更新改造项目协调对接。

从最初简单的医疗疗养综合体的小型TOD模式，到如今与整个环市东片区改造深度结合的模式——建设六马路站的场站综合体规划不断升级，地铁站的开工之日也多次后延。Metro Bay团队此前已深入解析过这背后的历史及逻辑，感兴趣的朋友可以回顾此文：

而如今，环市东片区的更新改造项目已被视为广州市中心旧改的“标杆”。在“老城市新活力”和“四个出新出彩”的新时代要求下，广州必须把更多优质资源汇集以促进城市更新改造项目，而地铁站无疑是最优质的交通类资源。

老城市，新活力

（图源：广州日报）

因此近年来，无论是在建的地铁新线，还是尚在规划层面的地铁线路，都呈现出与城市更新改造联系愈发紧密、融合更加深入的趋势。

这就意味着：在未来，地铁线路在规划阶段的走向、设站都会考虑和顾及沿途片区的最新规划，包括旧城镇、旧厂房、旧村庄的更新改造项目（即“三旧改造”）。而地铁站的选址、建设，更是会直接与片区更新改造项目深度融合，将地铁征拆范围扩大、融入到片区更新改造项目的拆迁之中，以做到“地铁更便于修建，城市更易于更新”的双赢局面。举几个简单的例子：

1. 本文的主角——建设六马路站，毫无疑问将会配合环市东片区更新改造项目。

2. 目前在建的10号线、22号线西塱站，将会与西塱车辆段等周边低效用地的更新改造项目相结合。我们近期将会发布西塱综合交通枢纽的分析推文，敬请期待！

广州火车站及周边片区更新改造项目示意图

未来14号线、22号线等线路都将与之结合

3. 目前尚未动工的14号线、22号线广州火车站，将会结合广州火车站及周边片区更新改造项目，因此14号线的站位一改再改，22号线成功加站，欢迎回顾：

4. 已获批的18号线北延段（广州东至花都天贵城际）、22号线北延段（芳村至白云机场城际）、28号线（佛山经广州至东莞城际），以及待获批的24号线，在规划阶段已经考虑如何推动沿线“三旧改造”，未来的建设阶段也肯定会与之深度结合……

地铁建设是城市交通骨架构建的重要一环，是城市产业发展、市区客流疏解、郊区土地开发所必须；城市更新是实现“老城市新活力”目标、改善人民生活水平及环境的最优途径、是城市发展到更高阶段之必然——二者结合，必然会碰撞出惊艳的火花。

或许有人会问：为什么建设六马路进度已经如此滞后，等待开工已经急得像热锅上的蚂蚁，为何依然要选择与环市东片区更新改造项目相结合呢？

首先不得不提环市东商圈此前于广州的地位和目前遇到的发展困境。

环市东商圈是广州第一代CBD所在地，其地理位置、交通便利性、产业底蕴均无可挑剔。

图源：环市东片区东启动区意愿征询宣传册

此外，环市东商圈位于环市路、东风路经济带上，北抵广州花园，南有东山口生命健康产业创新区，西至广州火车站片区，东邻黄花岗科技园。环市东片区位居其中，可谓是连接旅游、医疗、交通及科创等产业的纽带。

越秀“十四五”规划的“一轴三带六组团”

而如此黄金区域，目前却有大量老旧小区住宅，楼龄普遍超过40年，土地利用率低下、产业空间载体不足、人居环境破败、区域活力衰退……

图源：环市东片区东启动区意愿征询宣传册

因此，广州地铁12号线、13号线地铁交汇于此，共同提上建设日程，是推进整个片区更新改造的一大机遇。环市东片区此前的相关招标更是直接点明了要借助地铁建设的契机，开展城市更新改造项目。

招标文件截图

因此，纵使建设六马路站建设滞后，最终仍与环市东商圈更新改造项目所结合其实是合情合理的，更是避免重复建设、实现“双赢”效果的最优选择。

但是，凡事均有利有弊——建设六马路站直至近日仍未开工，将会影响12号线、13号线的开通，这是不争的事实——而这也值得我们去思考进度滞后的原因、去探索更多元更应变的方案。

建设六马路站场站综合体

最开始只定位为“城市级医疗疗养综合体”

上文我们提到：建设六马路站的建设与环市东片区更新改造项目的结合，其实是从一开始的“城市级医疗疗养综合体”，一步步发展、变更而来的。

而后的环市东片区更新改造项目

将建设六马路站纳入进来

对于12号线、13号线来说，环市东片区更新改造项目是“半路杀出”而来的规划，起初并没有如此庞大宏伟的规划。因此，环市东片区更新改造时序，是明显晚于12号线、13号线的建设工期的。

这引起了我们的反思——地铁建设与片区更新改造的时序相差过远，正是导致了建设六马路站“沦落至此”、进度明显滞后的原因。

所以，希望有关部门能够在地铁建设、城市更新中必须正视这次建设六马路站遇到的问题，从中总结经验教训——地铁建设与片区更新改造的结合，必须要提前做好规划，预留充足的时间，从容面对各种变化，以保证二者在开工建设时序和时间上的完美配合或对接。Metro Bay团队衷心希望，今后像建设六马路站这样因配合旧改进度严重落后的情况，将不再出现。

不过，建设六马路站作为广州在“地铁建设与城市更新改造项目结合”上的第一次尝试，遇到重重困难、屡屡碰壁都是极其正常的，走得缓慢一些、小心谨慎一些更是应该的。

环市东片区东启动区更新改造效果图

所以，昨日环市东商圈东启动区意愿征询拉开帷幕，Metro Bay团队认为这是振奋人心的好消息——不仅仅是因为建设六马路站终于看见开工的眉目了，更重要的是：这是广州在“地铁建设与城市更新改造结合”上的首次迈步，为接下来更通畅、更顺利的推进奠定了坚实的基础，也为后续广州火车站等多个地铁与旧改相结合的项目积累了宝贵的经验。

最后，祝愿环市东片区东启动区意愿征询工作顺利完成并早日启动征拆，也祝愿建设六马路站早日开工并大干快上！

文末附三则小公告

1. 最近“Metro Bay”公众号的后台改版了！我们将原来的”规划信息“和”进度信息“合并成”城市分区“，大家可以点击”城市分区“下的子菜单，查看广州、深圳、佛山、东莞的地铁规划和建设信息噢！同时，我们新增了”专题推文“菜单，欢迎大家阅读我们发布过的专题原创作品！

Metro Bay全新后台菜单一览

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